新華財經(jīng)北京11月16日電 記者獨家獲悉，中國證券業(yè)協(xié)會近日就《證券公司履行社會責(zé)任專項評價辦法（試行）》向券商征求意見。

《評價辦法》指出，為進(jìn)一步完善證券公司社會責(zé)任激勵約束機(jī)制，規(guī)范社會責(zé)任專項評價工作，中國證券業(yè)協(xié)會擬對《證券公司脫貧攻堅等社會責(zé)任履行情況專項評價指標(biāo)》予以修訂，調(diào)整為《證券公司履行社會責(zé)任專項評價指標(biāo)》，從四個維度設(shè)置共計12個評價指標(biāo)，形成對證券公司履行社會責(zé)任情況的綜合評價。

來源：證券公司

四個維度設(shè)置評價指標(biāo)體系

《評價辦法》顯示，評價項目包括服務(wù)鄉(xiāng)村振興、參與社會公益、踐行新發(fā)展理念、所獲獎勵等四個維度。

其中，“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”包括證券公司“一司一縣”結(jié)對幫扶落實情況、首次公開發(fā)行股票并上市、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、其他方式直接融資等4個評價指標(biāo)，反映證券公司落實產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等“五大振興”目標(biāo)情況以及助力脫貧地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣企業(yè)融資情況。

“參與社會公益”包括證券公司公益性支出、參與證券行業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興公益行動等2個評價指標(biāo)，反映證券公司投身公益事業(yè)、踐行企業(yè)公民責(zé)任、持續(xù)回饋社會情況。

“踐行新發(fā)展理念”包括證券公司綠色債券融資情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券融資情況、地方政府債券實際中標(biāo)金額情況、接收少數(shù)民族應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、落實投資者教育責(zé)任等5個評價指標(biāo)，反映證券公司支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持投資者共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果情況。

“所獲獎勵”以證券公司社會責(zé)任工作獲得的獎勵或肯定為評價指標(biāo)，反映證券公司在鄉(xiāng)村振興、脫貧減貧、社會公益、綠色發(fā)展、投資者教育等方面獲得的國家獎勵或肯定情況。

來源：證券公司

從計分分值來看，“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”和“參與社會公益”分值權(quán)重相對較高。

中證協(xié)表示，考慮到行業(yè)履行社會責(zé)任的階段性特征和持續(xù)性做法，《評價指標(biāo)》主要圍繞“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”和“參與社會公益”兩大重點，并在評價指標(biāo)設(shè)計上，著重突出證券公司的融資、投資、研究等資本中介服務(wù)功能，把握公益和普惠的本質(zhì)要求。

為兼顧行業(yè)履行社會責(zé)任的長遠(yuǎn)目標(biāo)和長效機(jī)制，《評價指標(biāo)》圍繞“踐行新發(fā)展理念”這一評價項目，設(shè)置支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果等評價維度，激勵行業(yè)將社會責(zé)任實踐體現(xiàn)為長期行動自覺。

《評價指標(biāo)》充分考慮行業(yè)機(jī)構(gòu)在公司規(guī)模、發(fā)展階段等方面的差異，兼顧大中小公司利益，在統(tǒng)計口徑、計分標(biāo)準(zhǔn)、分值權(quán)重等方面進(jìn)行優(yōu)化完善，增加占比指標(biāo)、平衡規(guī)模指標(biāo)，根據(jù)行業(yè)實際合理設(shè)定分檔標(biāo)準(zhǔn)，提高指標(biāo)設(shè)計的精準(zhǔn)性、可靠性。此外，《評價指標(biāo)》堅持可操作性和可執(zhí)行性原則，選取易于量化、易于獲取、具有可比性、具有客觀權(quán)威數(shù)據(jù)作為支撐依據(jù)的評價指標(biāo)，減少自由裁量空間，避免主觀誤差，提高評價指標(biāo)體系的適應(yīng)性和有效性。

與券商分類評價掛鉤

《評價辦法》顯示，中證協(xié)按照要求將證券公司履行社會責(zé)任專項評價結(jié)果報送中國證監(jiān)會，供監(jiān)管部門在證券公司分類監(jiān)管工作中參考使用。

修訂后的《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定“中國證監(jiān)會可以組織中國證券業(yè)協(xié)會等單位對證券公司的全面風(fēng)險管理能力、企業(yè)文化建設(shè)情況、社會責(zé)任履行情況、服務(wù)資本市場重大改革情況等進(jìn)行專項評價。”第三款規(guī)定“中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)證券公司專業(yè)評價及專項評價結(jié)果，對證券公司評價計分進(jìn)行調(diào)整，每項評價最高可加3分?！?/p>

早在2016年，中證協(xié)發(fā)起“一司一縣”結(jié)對幫扶行動倡議，號召每家證券公司至少結(jié)對幫扶一個國家級貧困縣。2017年，中證協(xié)探索建立了證券公司脫貧攻堅等社會責(zé)任履行情況專項評價指標(biāo)體系，并將其納入證券公司分類評價。此前已連續(xù)多年對證券公司脫貧攻堅等社會責(zé)任履行情況開展專項評價。

中證協(xié)表示，當(dāng)前，證券行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，服務(wù)國家戰(zhàn)略、踐行新發(fā)展理念、促進(jìn)共同富裕是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，也是行業(yè)履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞： 券商 社會 鄉(xiāng)村