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公募產(chǎn)品注冊制提速 最快15天搞定

2022-01-17 09:11:25來源:證券時報

為深入貫徹落實“放管服”要求,推動公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,證券基金機構(gòu)監(jiān)管部進一步優(yōu)化了公募基金產(chǎn)品注冊機制,持續(xù)提升注冊效率,支持行業(yè)機構(gòu)加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。

記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,在近期證監(jiān)會下發(fā)的《機構(gòu)監(jiān)管情況通報》(下稱《通報》)中,監(jiān)管方面強化深入推進簡政放權(quán),進一步優(yōu)化公募基金產(chǎn)品注冊機制。

確保公募產(chǎn)品注冊機制平穩(wěn)有序進行

《通報》主要分為兩大方面,一是進一步優(yōu)化常規(guī)基金產(chǎn)品注冊機制。按照“依法、高效、透明、分類管理”的基本原則,進一步優(yōu)化常規(guī)基金產(chǎn)品注冊機制,提高審查效率。納入快速注冊機制的常規(guī)混合類、債券類基金產(chǎn)品,注冊期限由原則上不超過20天縮短至15天;未納入快速注冊機制的常規(guī)主動權(quán)益類、被動權(quán)益類(寬基)、混合類、債券類基金產(chǎn)品,注冊期限由原則上不超過30天、30天、45天、45天縮短至20天、20天、35天、35天。

另一方面,進一步加強事中事后監(jiān)管,有力保障產(chǎn)品注冊質(zhì)量。在提高產(chǎn)品注冊效率的同時,進一步健全事中事后監(jiān)管,壓實機構(gòu)合規(guī)風控主體責任。

主要分為三點:一是基金管理人應(yīng)嚴把申請材料質(zhì)量關(guān),對申請材料齊備性,真實、準確、完整性,合法合規(guī)性,風險揭示充分性承諾負責;二是基金管理人應(yīng)始終堅持持有人利益優(yōu)先的原則,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,充分評估產(chǎn)品申報的必要性和可行性,切實加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給,更好服務(wù)居民財富管理和實體經(jīng)濟金融需求;三是基金托管人應(yīng)加強對申請材料的復(fù)核把關(guān),切實承擔共同受托責任。

《通報》還指出,下一步,證券基金機構(gòu)監(jiān)管部將加大產(chǎn)品申報質(zhì)量監(jiān)管力度,確保公募基金產(chǎn)品注冊機制平穩(wěn)有序運行。一旦發(fā)現(xiàn)基金管理人違反承諾、故意隱瞞創(chuàng)新屬性等問題,立即停止相關(guān)基金管理人適用快速注冊機制,依法嚴肅問責相關(guān)機構(gòu)和個人。

堅持簡政放權(quán)引導行業(yè)著眼長遠

自2019年10月起,證監(jiān)會優(yōu)化公募基金產(chǎn)品分類注冊,在更大程度落實機構(gòu)主體合規(guī)風控責任的基礎(chǔ)上,對誠信及合規(guī)風控較高、中長期投資業(yè)績突出的基金管理人申報的常規(guī)產(chǎn)品實施加速注冊,大幅提高注冊效率;同時,對于未納入快速注冊機制的其他常規(guī)產(chǎn)品,注冊工作也將明顯提速,并進一步規(guī)范注冊流程,充分釋放公募基金行業(yè)活力,支持行業(yè)提升服務(wù)投資者和實體經(jīng)濟的能力。

業(yè)內(nèi)人士評論,監(jiān)管層此番改革的核心思路是簡政放權(quán)、堅持市場化導向、更好保護投資者權(quán)益,引導行業(yè)著眼于長遠,注重合規(guī)和風險管理,做長跑的管理人,更加突出中長期基金產(chǎn)品的投資業(yè)績,有利于促進行業(yè)機構(gòu)提升資產(chǎn)管理能力。

博時基金相關(guān)人士告訴記者,隨著基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,公募基金作為重要的機構(gòu)投資者,在注冊制改革、吸引中長期資金入市、促進市場穩(wěn)定運行、提高上市公司質(zhì)量、養(yǎng)老體系改革等重大改革中擔當作為,在資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著“定艙石”的作用。

在這個過程中,監(jiān)管部門深入貫徹落實“放管服”要求,持續(xù)優(yōu)化公募基金產(chǎn)品注冊機制,持續(xù)提升注冊效率,支持行業(yè)機構(gòu)加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。一方面,權(quán)益類基金占比較快提升,對優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用;另一方面,本次常規(guī)產(chǎn)品尤其是債券類、混合類產(chǎn)品的審核進一步提速,有利于支持基金管理公司立足自身所長,不斷豐富產(chǎn)品類型,走特色化、差異化發(fā)展之路。

監(jiān)管審核提速的效果顯著。突出表現(xiàn)為權(quán)益類基金產(chǎn)品數(shù)量、管理規(guī)模、長期業(yè)績均顯著提升,投資者通過公募基金入市的趨勢逐步形成,行業(yè)良性循環(huán)的路徑在逐步構(gòu)建完善。

上述人士認為,在中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型升級的重要時期,基金管理公司作為專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)承擔著服務(wù)實體經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置、做好財富管理的重任。在基金產(chǎn)品審核與發(fā)行提速的同時,基金公司的核心競爭力應(yīng)當體現(xiàn)在進一步堅守初心、練好內(nèi)功,深化投研改革,提升投資能力,持續(xù)提升投資管理和服務(wù)能力,持續(xù)提升投資者的投資體驗,在促進共同富裕中發(fā)揮更大作用,實現(xiàn)行業(yè)自身發(fā)展和客戶價值增長的同生共長。

關(guān)鍵詞: 最快 產(chǎn)品

責任編輯:孫知兵

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