新華財經(jīng)北京5月31日電（記者沈寅飛）近日，中電信量子信息科技集團在安徽合肥揭牌。該公司注冊資本30億元人民幣，由中國電信股份有限公司100%控股。

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央企在量子信息等高端科技領(lǐng)域的布局再次引起了廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國資央企布局量子計算等前沿領(lǐng)域，將有力地促進(jìn)前沿技術(shù)商業(yè)化落地，同時也是國資央企進(jìn)一步做優(yōu)做強做大的一種形式，未來此類新興產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊掷m(xù)受到重視。

量子科技領(lǐng)域越來越受市場青睞

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，中電信量子信息科技集團有限公司公司經(jīng)營范圍包括：量子計算技術(shù)服務(wù)；信息安全設(shè)備制造；通信設(shè)備制造；云計算設(shè)備制造；計算機軟硬件及外圍設(shè)備制造；商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)；安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計施工服務(wù)；5G通信技術(shù)服務(wù)；衛(wèi)星移動通信終端銷售等。

國資委主任張玉卓表示，成立中電信量子信息科技集團標(biāo)志著中國電信與安徽的科技合作進(jìn)入一個新階段，對于推動量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎說，中國電信積極擔(dān)當(dāng)移動信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長使命，進(jìn)一步聚合產(chǎn)業(yè)鏈、筑強創(chuàng)新鏈，持續(xù)推動能量和信息的融合創(chuàng)新，將有力地促進(jìn)了先進(jìn)前沿技術(shù)商業(yè)化落地。

據(jù)了解，中國電信與安徽省將在量子科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新應(yīng)用、推動量子科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面推進(jìn)一系列合作。而在安徽合肥高新區(qū)，正致力于打造量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，合肥高新區(qū)基本建成引領(lǐng)全國的量子產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和孵化高地，打造享譽世界的“量子中心”，科技領(lǐng)軍人才超過30位，突破關(guān)鍵核心技術(shù)超30個，上下游企業(yè)達(dá)100家，核心企業(yè)總估值達(dá)700億元。

據(jù)中金公司研報，我國高度重視量子科技的研究與發(fā)展，“十四五”規(guī)劃中提出了組建一批量子信息國家實驗室，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目，隨后北京、上海、山東等21個省市在地方“十四五”規(guī)劃中都對量子信息領(lǐng)域做出了具體部署與項目支持。

事實上，近年來我國量子科技行業(yè)快速發(fā)展。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國共有5.3萬余家量子科技相關(guān)企業(yè)，其中，海南省、山西省、廣東省、安徽省、北京市是量子科技相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多的前五個地區(qū)。從成立時間分布來看，量子科技企業(yè)的發(fā)展速度非常迅猛。其中，1年內(nèi)成立的企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)40%，2021-2022年成立的企業(yè)數(shù)量超4.2萬家，占比達(dá)到72.6%。

“量子計算是當(dāng)前的前沿領(lǐng)域，也是未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，并且可能涉及國家綜合安全。因此，既有必要加快我國量子計算技術(shù)的發(fā)展，也有必要加快我國量子計算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。不僅要引領(lǐng)量子計算技術(shù)發(fā)展，更要掌握量子計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高水平、高可靠性的量子計算產(chǎn)品與服務(wù)支撐。”湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院研究員、中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國說，組建央企二級子公司專門推進(jìn)量子計算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，也透露出一個重要的信號，即相關(guān)部門希望央企能夠在力量計算技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，更好彰顯國資央企服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障國家綜合安全的核心功能。

央企加碼特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，中央企業(yè)持續(xù)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路，不斷布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國資委的統(tǒng)籌安排下，國資央企通過專業(yè)化重組整合、成立新集團公司等方式正不斷做優(yōu)做強做大。

此前國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，國資委新組建、接收13家企業(yè)，監(jiān)管中央企業(yè)的數(shù)量從116家調(diào)整至98家，有力促進(jìn)國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力明顯增強。

值得注意的是，這次在量子信息領(lǐng)域，并沒有采取近期常用的專業(yè)化重組整合方式，而是通過成立新公司來助推發(fā)展量子產(chǎn)業(yè)。那么，這是否在一定程度上也透露新時期國資央企改革發(fā)展的新思路？

“新設(shè)企業(yè)實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)布局，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈增鏈強鏈補鏈，并非沒有先例，此前成立的星網(wǎng)集團也是通過新設(shè)的模式，布局新一代通信技術(shù)。”周麗莎說，國資央企做大做強通過新設(shè)、合并、吸收等方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置、提升核心競爭力。通過“一業(yè)一企、一企一業(yè)”促進(jìn)同類業(yè)務(wù)專業(yè)化整合，逐步形成邊界清晰、范圍明確的業(yè)務(wù)布局，破除重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙、降低交易費用、形成發(fā)展合力。

劉興國認(rèn)為，央企加碼特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既可以通過新設(shè)專業(yè)公司來推進(jìn)，也可以通過重組整合現(xiàn)有分散產(chǎn)業(yè)資源來推進(jìn)。具體選擇哪種方式，需要考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。就量子計算產(chǎn)業(yè)來說，目前我國整體上還處于技術(shù)研發(fā)為主的階段，商業(yè)應(yīng)用還比較少，整個量子計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，央企中投資布局于量子計算產(chǎn)業(yè)的情況并不多，缺乏可供重組整合的有效資源。也正是基于這一考量，選擇了在具有一定產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)的中國電信，成立二級子公司推進(jìn)量子計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“國資央企在技術(shù)上具有先天優(yōu)勢。一方面，長期以來的發(fā)展幫助國資央企積累了相對更為雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，包括人才、科研設(shè)施、技術(shù)專利與知識等。另一方面，國資央企相對具有更好的資金優(yōu)勢，不僅自身資金體量大，而且資金籌措能力強，更容易獲得外部金融機構(gòu)的支持?！眲⑴d國認(rèn)為，國資央企應(yīng)當(dāng)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域積極擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。未來，有必要加強國資央企科技創(chuàng)新引導(dǎo)，既要推進(jìn)創(chuàng)新資源的整合與協(xié)同，也要為國資央企科技創(chuàng)新提供方向指引，并加強國資央企科技創(chuàng)新工作的考核。

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展降低技術(shù)投資風(fēng)險

值得注意的是，在親自參加中電信量子信息科技集團的揭牌后，5月30日，張玉卓還深入中國電科第三十八研究所、國機集團合肥通用機械研究院調(diào)研。他指出，中央企業(yè)要堅持科技自立自強，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加強與各類所有制企業(yè)、科研機構(gòu)務(wù)實合作，在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)研發(fā)投入，強化產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及資源共享，打造創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

此外，今年五月，國資委已經(jīng)多次提及科技領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局。如5月11日，國資委黨委召開擴大會議強調(diào)，要指導(dǎo)推動中央企業(yè)加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、工業(yè)母機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)帶動我國產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進(jìn)。

周麗莎指出，新興產(chǎn)業(yè)集群既包含了同一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的新興企業(yè)及其配套集合（即橫向集群），也包含了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的新興企業(yè)及其配套集合（即縱向集群），相對于傳統(tǒng)制造業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的創(chuàng)新驅(qū)動、知識溢出、產(chǎn)業(yè)放大等作用，對推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。

劉興國說，就量子計算產(chǎn)業(yè)來說，未來繼續(xù)做強做優(yōu)做大，可能需要做好以下幾個方面的工作。一是要加強與國內(nèi)量子計算技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的合作，共同推進(jìn)量子計算技術(shù)的突破，做好量子計算領(lǐng)域前沿專利布局；二是擇機整合國內(nèi)外量子計算產(chǎn)業(yè)資源，壯大我國量子計算產(chǎn)業(yè)根基，提升國際市場份額與影響力，增強國際量子產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語權(quán)；三是加大量子計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；四是培育形成量子計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)量子計算及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

然而，新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有極大的不確定性。不確定性意味著技術(shù)投資的風(fēng)險性，一旦將人力、資本在不確定性的情況下投向某一技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，最終可能無法獲得技術(shù)投資帶來的收益。

“正是源于技術(shù)的不確定性特征才顯現(xiàn)出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群存在的價值和必要性，集群內(nèi)的企業(yè)可以通過聯(lián)合投資分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險，共擔(dān)技術(shù)投資的不確定性，共享技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，以集群的整體力量促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和演進(jìn)?！敝茺惿f。

編輯：黎軻

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