中新社北京12月5日電 (記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，研究起草了《關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)，5日開始向社會(huì)公開征求意見。

《通知》主要包括三方面內(nèi)容：政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、本國(guó)產(chǎn)品的適用范圍、對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的支持政策。

《通知》規(guī)定，產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，即在中國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變，不包括貼牌、簡(jiǎn)單包裝等；產(chǎn)品的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)組件成本達(dá)到規(guī)定比例要求，具體比例分產(chǎn)品確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整；在滿足前述條件的基礎(chǔ)上，對(duì)特定產(chǎn)品還要求其關(guān)鍵組件在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、關(guān)鍵工序在中國(guó)境內(nèi)完成。

與此同時(shí)，政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)階段適用于貨物，主要是工業(yè)制造品，不包括農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，給予本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于非本國(guó)產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

財(cái)政部表示，《通知》出臺(tái)后，將會(huì)同相關(guān)部門在充分征求包括內(nèi)外資企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)在內(nèi)的各方意見的基礎(chǔ)上，于3到5年內(nèi)制定有關(guān)產(chǎn)品的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)組件成本比例要求，以及對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵部件和關(guān)鍵工序要求。在此之前，只要產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中即視同為本國(guó)產(chǎn)品。

財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，政策對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際通行規(guī)則。政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及支持政策出臺(tái)后，無論是內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)品還是外資企業(yè)的產(chǎn)品，只要符合標(biāo)準(zhǔn)即可享受政府采購(gòu)支持政策。政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及支持政策符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等相關(guān)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在中國(guó)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》(GPA)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國(guó)際協(xié)定后，將根據(jù)協(xié)定對(duì)其他參加方的產(chǎn)品予以豁免。(完)

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